新闻内容
2010-05-19 来源:

 

 

全省农民教育培训工作现场会在常德召开

11910日,省委农村部、省政府农办在常德市召开了全省农民教育培训工作现场会议,主题是进一步贯彻落实省委、省政府文件精神,推动全省农民教育培训工作全面协调发展。参加会议的有各市州农办分管副主任、农民教育培训工作办公室主任(农广校校长)、农广校设在农业局的分管副局长及部分县农民教育培训工作办公室主任(农广校校长)等60多人。这次会议围绕总结前段工作,交流成功经验,研究后段措施这一主线,参观了常德市农教办(农广校)培训基地;5个市、县作了典型发言,农村部、农办、农业局分管领导和农教办主任(农广校长)分组进行了认真的讨论。最后,省委农村部副部长、省政府农办副主任袁永远作了总结讲话。

省委农村部副部长、省农办副主任袁永远在讲话中指出,省委、省政府对农民教育培训工作十分重视,去年4月专门发出了湘办发[2008]4号文件《关于加强农民教育培训工作的意见》,对全省农民教育培训工作的发展作出了全面部署,强调了目标任务、统筹规划、工作重点和保障措施,建立了农民教育培训工作领导小组,其办公室设在省政府农办,与省农广校合署办公。文件下发以后,各市州认真贯彻落实,取得了较大的进展:一是培训规模有明显发展。据统计,2008年全省各级各部门开展多层次的农民教育培训669.24万人次,较2007年有较大增长;此外,还有1920.8万人次农民通过组织部门的远程教育网站学得了农村实用技术;今年虽尚未作完全统计,但总培训规模不会低于去年水平。二是组织协调机构基本健全。全省14个市州都建立了农民教育培训工作领导小组和工作办公室,明确了相应的职责,使多部门参与农民教育培训工作,有了统一规划、协调发展的机制。常德市在落实省委省政府文件过程中发出了常发[2008]5号《关于进一步加强农民教育培训工作的意见》文件,提出了一系列过硬的措施,使全市农民教育培训工作在统筹规划、整合资源、创新方式、抓点带面、规范管理等方面取得五大新突破。三是培训经费得到了增加。各市州农民教育培训专项经费都有不同程度的增长,常德、怀化、长沙、湘潭增长幅度较大,望城一个县就有300万元,并列入了财政预算。四是协调发展的机制初显雏形。凡是建立专项经费的地方,都是在统筹的前提下,在实施现有农民培训项目的基础上,根据当地的特点缺什么补什么,向主导产业倾斜,使农民教育培训工作真正为农业增效、农民增收和农村发展服务。怀化市政府根据当地资源优势,制定了全市9大主导产业的发展规划,要求市农教办配套9大产业发展制定农民生产技能提升30万农民的多层次培训计划。湘潭市还将市农村劳务经济管理办公室与农教办合署办公,以便使农民教育培训与劳务经济的发展很好地结合起来。但是,全省工作发展尚不平衡,一部分地方虽然也搭建了机构,明确了职责,但工作尚不到位。下一步,我们要突出四个方面的重点,切实抓好当前农民教育培训工作。一是贴近省委、省政府提出的“一化三基”战略的实施,贴近发展现代农业和新农村建设,贴近当地主导产业和地方政府重大的战略决策,以增加农民收入为核心,以提升科技文化水平和生产经营技能为主要内容,全面开展农村实用人才培养。二是对转移就业的农民要围绕城市化、工业化和县域经济发展,以培训适应城市生活能力和提高就业岗位技能为主要内容,培养产业工人和高技能人才,大力推进农民转移就业培训。三是稳步发展农民中等职业教育。国家对此正在全面实施国补优惠政策,各级农广校、农民素质教育办、农民教育培训办等办学机构一要借此机遇,重点面向农村基层干部、返乡农民工、初高中毕业生、重点产业户主等骨干农民,尽量扩大招生规模,改革教学内容,提高教学质量,为农村输送合格人才。为了确保教学质量,各级农广分校一定要严格联合办学的条件和资质,不合格的一个也不能联合。二要加强国家助学金的管理。国家助学金管理要做到五个严禁:严禁虚报冒领;严禁短训班、函授班报全日制班;严禁学生流失后不如实上报;严禁截留滞留学生助学金;严禁把学生助学金抵扣学费和生活费。一经发现,取消办学单位助学金补助资格。农广校系统的这一工作,前段虽然受到有关部门的肯定,但丝毫不能放松。四是争取各级财政支持,增加农民教育培训专项经费,逐步加强农民教育培训基地建设。

袁主任最后强调指出,各地要从改革开放和社会主义现代化建设事业的战略全局,充分认识农民教育培训工作的重要地位和作用,切实加强领导,及时研究解决农民教育培训工作中的重大问题。建立健全各级农民教育培训工作领导机制,切实抓好协调工作,充分发挥领导小组各成员单位的作用。坚持在省委、省政府领导下,按省委办公厅、省政府办公厅(20084号文件精神,由省委农村工作部、省政府农村工作办公室牵头主管,省直有关部门分工负责,省、市、县分级管理的农民教育培训管理体制。省委农村工作部、省政府农村工作办公室作为农民教育培训的主管部门,承担起农民教育培训的宏观管理、组织协调和检查督促的任务,组织制定农民教育培训规划,建立农民教育培训质量标准和评估指标体系;各级农村部、农办、农业局等有关部门要各司其职、密切配合,加强对农民教育培训工作的领导,把农民教育培训工作纳入重要工作日程,建立领导干部农民教育培训工作目标责任制。各级农民教育培训工作领导小组要定期对培训规划、计划和各项培训政策的实施情况进行检查总结,切实保证农民教育培训规划的落实。继续深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅湘办发[2008]4号文件精神,切实加大对农民教育培训的投入。积极争取党委、政府的重视和财政部门的支持,增设农民教育培训经费专项,并逐年增加。对所拨经费实行专项管理、专款专用,使资金发挥最大效益。农民教育培训经费定额按年人均2元以上,由县市区政府从当年财政收入中统筹安排,各地要认真抓好这条优惠政策的落实。另外,各地要采取多种形式,大力宣传党的农民教育培训优惠政策和措施;宣传农民教育培训在发展现代农业、致富农民、建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重要作用;宣传农村致富带头人和优秀技能型人才在现代化建设中的贡献。开展农村致富带头人和优秀技能型人才评比活动,对在新农村建设中表现突出的给予表彰。通过评比、宣传引导,进一步激发广大农民学知识、学技能的积极性。

参加会议的各市州委农村部、政府农办分管领导、部分市州农业局分管局长和与会人员一致认为:认真贯彻省委、省政府文件精神,有利于整合资源、提高效果,有利于突出重点、与经济发展紧密结合。今后,要进一步贯彻文件精神,加强农民教育培训工作组织协调体系,作好适合当地经济发展统筹规划,找准与经济发展密切相关的培训重点,形成既有统一规划,又有多部门、多渠道、多层次开展的农民教育培训机制,推动农民教育培训工作全面协调发展,为全省经济腾飞做出更大的贡献。